Nació en México, D.F., el 15 de agosto de 1957.

Estudió la Licenciatura en Sociología en la Universidad Autónoma Metropolitana–Xochimilco, entre 1975 y 1979. Realizó la Maestría en Administración Pública en la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Nacional Autónoma de México y actualmente cursa el Doctorado en Administración Pública en la misma institución. Cuenta con Diplomados en Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión (NAFINSA 1987); en Proyectos de Calidad, ITESM (2001) y en Administración Municipal (2003).

A lo largo de su trayectoria laboral, se ha desempeñado como Asesor del Subdirector General de Planeación y del Director General de la CNIA; del Director General del DIF Nacional; del Presidente del INEGI; del Subsecretario “B” de Relaciones Exteriores y del Procurador General de Justicia de la Nación. Fue Jefe del Departamento de Organización de Productores de la CNIA; posteriormente, Secretario del Ejecutivo del Voluntariado del Sistema Nacional DIF (1987-1989). En 1989 fue nombrado Director General del DIF Aguascalientes. Fungió como Secretario Auxiliar de la Secretaría General de Gobierno del Distrito Federal, en 1992. Asimismo, formó parte de la Comisión para la Paz en Chiapas, en 1994, mismo año en que fue nombrado Director General en la Asesoría Política del C. Presidente de la República; laboró como Coordinador Regional de Delegaciones del CONAFE y Coordinador de Asesores del Secretario de Administración de CONALEP, durante 1995.

Posteriormente, fue Subdirector de Delegaciones del INEA (1996 - 1999) y Encargado de las Delegaciones del INEA en: Guerrero, Tabasco, Chihuahua y Oaxaca. En el año 2000 fungió como Director General del IEEA en Coahuila y en 2002 fue Coordinador General de Organismos Descentralizados de la SEP estatal. En 2003 se desempeñó como Director de Programas Estratégicos del Municipio de Saltillo y Director General del DIF Saltillo, hasta 2005.